В Счетной палате Республике Дагестан состоялось совещание с участием руководителей муниципальных контрольно-счетных органов республики, по вопросам связанным с приведение нормативно-правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2021 года №255-ФЗ, а также основным нарушениям, выявляемые при осуществлении муниципальных закупок.
Выступивший на совещании Председатель Счетной палаты Джахбаров Б.Х. отметил, что обсуждаемые вопросы, связаны прежде всего с реализацией положений федеральных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность контрольно-счетных органов.
При этом необходимо учитывать, что новации диктуются изменениями, внесенными в федеральный закон 6-ФЗ, а также продиктованы практикой контрольной деятельности и направлены на повышение роли в данном процессе муниципальных контрольно-счетных органов.
В этой связи, обращено внимание на значительное расширение полномочий муниципальных контрольно-счетных органов обусловленное внедрением в практику работы дополнительных вопросов связанных с аудитом в сфере закупок, оценкой эффективности использования муниципальной собственности, мониторингом бюджетного процесса и совершенствованием бюджетного законодательства, осуществлением контроля за состоянием муниципального долга.
Было подчеркнуто, что перечисленные вопросы существенно изменяют подходы в организации деятельности муниципальных контрольно-счетных органов, предъявляют новые требования к этой работе и сопровождаются расширением задач стоящих перед контрольными органами на местах.
В выступлении Заместителя руководителя аппарата – начальника юридического отдела Алимирзаева А.А. на тему «Приведение нормативно-правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2021 года №255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», была отмечена необходимость внесения до конца текущего года изменений в Положение о контрольно-счетном органе муниципального образования правовых норм, регламентирующих юридический статус муниципального контрольно-счетного органа, порядок формирования штатной численности, а также квалификационные требования к руководителям муниципальных контрольно-счетных органов.
Также перечислены дополнительные полномочия муниципальных контрольно-счетных органов, касающиеся:
- проведения аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
- оценки эффективности формирования муниципальной собственности и контроля за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности;
- экспертизы проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также проектов приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ;
- мониторинга бюджетного процесса и подготовки предложений по совершенствованию бюджетного законодательства;
- проведения оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартального представления информации о ходе исполнения местного бюджета в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
- осуществления контроля за состоянием муниципального долга;
- оценки реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования.
Выступивший с докладом на тему: «Основные нарушения, выявляемые при осуществлении муниципальных закупок» начальник инспекции Магомедов Ю.Ш. на конкретных примерах осветил вопросы, связанные с практикой проведения аудита закупок на местах, их взаимосвязь с целями реализации мероприятий государственных программ, иных документов стратегического и программно-целевого планирования, муниципальных программ, выполнения установленных функций и полномочий.
По итогам совещания была принята резолюция предусматривающая продолжение работы направленной на совершенствование деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований, в соответствии с федеральным законом от 01.07.2021 года №255-ФЗ, а также внедрение в практику деятельности, правил и процедур направленных на повышение эффективности и результативности бюджетных расходов.