Состоялось совещание у Главы Республики Дагестан по вопросу «Об исполнении бюджета РД за 2022 год, на котором с докладом о реализации национальных (региональных) проектов выступил Председатель Счетной палаты Республики Дагестан Джахбаров Б.Х.
В частности, он отметил, что в 2022 году расходы на реализацию нацпроектов профинансированы в сумме 35 889 млн рублей, или 99,1 процента от годовых назначений. По итогам года кассовые расходы сложились в сумме 33 014 млн рублей, или 91,2 процент от годовых назначений.
В тоже время, наряду с достигнутыми результатами, министерствами и ведомствами – ответственными исполнителями региональных проектов, в течение финансового года не обеспечивалось проведение конкурсных процедур в установленные сроки и своевременное заключение контрактов, а также не соблюдались сроки выполнения мероприятий и контрактных обязательств, в том числе по строительству и вводу объектов в эксплуатацию.
Как следствие при реализации мероприятий отдельных нацпроектов, были допущены отдельные недостатки и связанное с ними не полное освоение средств.
Так, по нацпроекту «Образование», в рамках регионального проекта «Современная школа» в 2022 из 17 объектов (с началом строительства в 2022 году и завершением в 2023 году) только по 3 объектам разработана проектно-сметная документация и направлена на госэкспертизу. По остальным 14 объектам проектно-сметная документации находится на стадии разработки.
По региональному проекту «Содействие занятости» нацпроекта «Демография» из строящихся 57 объектов дошкольного образования по 6 объектам, в виду низкой строительной готовности, срок ввода в эксплуатацию объектов перенесен на 2023 год.
При этом, проведенный анализ показал, что проблемы при строительстве дошкольных и общеобразовательных учреждений (в рамках нацпроектов «Образование» и «Демография») в основном были связаны с некачественным планированием и низким уровнем организации работ на всех этапах строительства.
По нацпроекту «Здравоохранение» объем профинансированных средств составил 4 610 млн рублей, или 95 процентов от годовых назначений. Кассовое исполнение составило 4 208 млн рублей, или 91 процент от объема финансирования и 87 процентов от годовых назначений. Из 7 финансируемых региональных проектов, по региональному проекту «Модернизация первичного звена здравоохранения» не в полном объеме освоены средства предусмотренные:
– на капитальный ремонт медицинских учреждений, где из 60 объектов по 3 объектам уровень готовности составил от 80 до 95 процентов, а по 1 объекту – 45 процентов;
– по строительству быстровозводимых модульных конструкций, где из 8 объектов, запланированных на 2022 год, сроки завершения строительства 4 объектов перенесены на 2023 год.
По региональному проекту «Борьба с онкологическими заболеваниями» не полностью освоены средства, выделенные на оснащение ГБУ РД «Республиканский онкологический центр, а также строительство помещения для размещения линейного ускорителя в ГБУ РД «Республиканский онкологический центр».
Кроме того, по региональному проекту «Чистая вода» нацпроекта «Жилье и городская среда» в виду низкого уровня строительных работ, а также из-за расторжения контракта с недобросовестным подрядчиком, в 2022 году не было завершено строительство двух объектов водоснабжения в Ахвахском районе и городе Южно-Сухокумск.
В завершении выступления, Джахбаровым Б.Х. были озвучены предложения, обосновывающие необходимость:
– проведения детального анализа итогов реализации мероприятий национальных (региональных) проектов с целью исключения возможных рисков их выполнения в 2023 году;
– подготовки предложений по корректировке показателей региональных проектов и государственных программ Республики Дагестан, с учетом оценки результатов их реализации за 2022 год и планируемых объемов финансирования на 2023 год;
– усиления контроля за ходом строительства объектов, а также обеспечения их своевременного ввода в эксплуатацию и повышения эффективности использования бюджетных средств.